INSTITUTTET SENDER HØSTEN PÅ OFFENTLIG HØRING
Ettersom saken berører både stammeavdelingen, rotavdelingen og store deler av Folkeparkens øvrige virksomhet, har Instituttet besluttet å sende spørsmålet om høstløvets ansvarsforhold ut på offentlig høring.
Instituttet har over lengre tid studert hvordan offentlig forvaltning håndterer saker der ansvarsforholdene er uklare.
Vi har blant annet registrert at det er mulig å opprette utvalg, gjennomføre høringer og nedsette arbeidsgrupper uten at selve problemet nødvendigvis blir løst.
Dette har vært svært lærerikt.
Instituttet mener nå å ha opparbeidet tilstrekkelig kompetanse til å benytte tilsvarende metoder i egen virksomhet.
Høringen gjennomføres etter prinsipper inspirert av Stortingets høringsordning, men med enkelte tilpasninger til lokale forhold og tilgjengelige ressurser.
Formålet er å sikre en bred og grundig behandling av saken før Instituttet eventuelt fatter vedtak om opprettelse av en ny avdeling.
Alle berørte parter inviteres til å uttale seg.
Dette omfatter også personer som ikke er direkte berørt, men som likevel har sterke meninger om saken.
Instituttet understreker at det viktigste i første omgang ikke er å finne en løsning, men å sikre at riktig prosedyre blir fulgt.
Løvet fortsetter i mellomtiden å falle.
STAMMEAVDELINGEN FRASKRIVER SEG ANSVARET
Barkhild Svarne har ansvar for vedlikehold av eldre bjørker i Folkeparken.
Arbeidet omfatter blant annet kontroll av bark, utbedring av sprekker og flytting av insekter som gnager på feil sted.
Når høsten kommer, registreres imidlertid en betydelig økning i mengden løst materiale fra trærne.
Instituttet har undersøkt om dette kan skyldes mangelfullt vedlikehold.
Foreløpig er det ingenting som tyder på det.
Barkhilds ansvarsområde slutter ved stammen. Blader som har forlatt treet, regnes derfor ikke lenger som hennes ansvar.
Dette gjelder også blader som ennå ikke har nådd bakken.
ROTAVDELINGEN NEKTER Å TA IMOT LEVERANSER
Under bakken arbeider Moldgrim Røtharn med nedbrytning av dødt organisk materiale. Han sørger for at blader, kvister og andre planterester gradvis omdannes til næring.
Moldgrim har dermed en sentral rolle i Folkeparkens naturlige kretsløp.
Han har imidlertid ingen dokumentert plikt til å ta imot materiale som fremdeles befinner seg i luften.
Dette har skapt en administrativ utfordring.
Når et blad løsner fra en bjørk, er det ikke lenger stammeavdelingens ansvar. Samtidig kan rotavdelingen vanskelig forventes å behandle materiale som ennå ikke er levert.
Instituttet har dermed identifisert et tidsrom der høstløvet ikke tilhører noen avdeling.
Enkelte blader kan oppholde seg i dette administrative tomrommet i flere sekunder.
Ved sterk vind kan situasjonen vedvare betydelig lenger.
VURDERER Å OPPRETTE EN EGEN FALLAVDELING
Instituttet vurderer nå om det er nødvendig å opprette en egen avdeling for materiale som befinner seg mellom tre og bakke.
En eventuell fallavdeling vil få ansvar for å følge bladene fra de løsner, til de kommer innenfor rotavdelingens ansvarsområde.
Arbeidsoppgavene vil hovedsakelig omfatte observasjon.
Det er foreløpig ikke avklart om avdelingen trenger egne ansatte, eller om arbeidet kan utføres av eksisterende feltmedarbeidere.
Instituttet ser imidlertid enkelte praktiske utfordringer ved å ansette personell som skal følge hvert enkelt blad gjennom hele fallet.
Det kan bli nødvendig å begrense virksomheten til ett blad om gangen.
En slik ordning vil neppe være tilstrekkelig i perioder med sterk vind.
INSTITUTTET SENDER SAKEN PÅ OFFENTLIG HØRING
Ettersom saken berører flere avdelinger og store deler av Folkeparkens virksomhet, har Instituttet besluttet å sende spørsmålet om høstløvets ansvarsforhold ut på offentlig høring.
Høringen gjennomføres etter prinsipper inspirert av Stortingets høringsordning, men med enkelte tilpasninger til lokale forhold og tilgjengelige ressurser.
Formålet er å sikre en bred og grundig behandling av saken før Instituttet eventuelt fatter vedtak om opprettelse av en ny avdeling.
Alle berørte parter inviteres til å uttale seg.
Dette omfatter også personer som ikke er direkte berørt, men som likevel har sterke meninger om saken.
Instituttet ønsker særlig innspill til følgende spørsmål:
- Bør stammeavdelingen beholde ansvaret for bladet helt til det treffer bakken?
- Bør rotavdelingen overta ansvaret allerede mens bladet faller?
- Bør det opprettes en egen fallavdeling?
- Hvem har ansvaret dersom vinden blåser bladet opp i treet igjen?
Det siste spørsmålet anses som særlig krevende, ettersom det kan føre til at en allerede avsluttet sak må gjenåpnes.
Instituttet understreker at alle har anledning til å uttale seg, uavhengig av utdanning, stilling eller tidligere erfaring med løv.
Manglende kjennskap til saken er ingen hindring.
Offentlig kunngjøring
HØRING OM HØSTLØVETS ANSVARSFORHOLD
INSTITUTT FOR SKOGSVESEN
Instituttet inviterer publikum til å komme med skriftlige innspill om ansvarsfordelingen mellom stammeavdelingen, rotavdelingen og en eventuell ny fallavdeling.
HØRINGSFRIST: 15. OKTOBER 2026
Innspill kan sendes til Instituttet via e-post eller legges igjen i kommentarfeltet på Facebook.
Alle innspill vil bli vurdert. Instituttet forbeholder seg retten til å fatte vedtak som ikke nødvendigvis samsvarer med naturens egne løsninger.
PUBLIKUM BES OM Å LA LØVET LIGGE
Inntil ansvarsfordelingen er avklart, ber Instituttet publikum om å unngå unødvendig innblanding.
Særlig gjelder dette sammenraking og flytting av løv mellom ulike områder i Folkeparken.
Slike tiltak kan føre til at blader som allerede er registrert av rotavdelingen, blir flyttet tilbake til områder der de ikke lenger er underlagt noen avdeling.
Dette kan medføre betydelig merarbeid.
Instituttet ønsker samtidig å understreke at høsten fortsetter som normalt mens saken behandles.
Det er foreløpig ikke aktuelt å stanse løvfallet.
En slik beslutning vil uansett måtte tas i samråd med trærne, og Instituttet har ennå ikke etablert tilfredsstillende rutiner for den typen høringer.
VIDERE SAKSGANG
Etter høringsfristen vil alle mottatte innspill bli gjennomgått og vurdert av Instituttets administrasjon.
Dersom det ikke oppnås enighet mellom avdelingene, kan saken bli sendt tilbake på ny høring.
Instituttet utelukker heller ikke at det kan bli nødvendig å nedsette et eget utvalg for å vurdere behovet for en fallavdeling.
En endelig avgjørelse forventes tidligst når samtlige blader har falt.
Instituttet kan ikke garantere at bladene vil rette seg etter vedtaket.